管涛:关于稳定币本质、应用及其对人民币国际化影响的思考
文章来源:银行家杂志
6月15日,中国财富管理50人论坛(CWM50)举办“稳定币发展迅猛:潜力与挑战”专题研讨会,全球首席经济学家管涛出席并做讨论发言。
管涛在会上探讨了稳定币的本质、应用及其对人民币国际化的影响。稳定币的核心属性引发争议,涉及货币与资产的界定、技术优势与传统银行体系的兼容性等问题。在货币国际化方面,稳定币虽在跨境支付中具有潜力,但其成功仍依赖于国家综合国力及信用支撑。稳定币更可能作为银行服务的补充工具,而非全面替代,并强调其跨境流通、数据管理及汇兑成本等挑战。未来在秉承开放心态的前提下,需审慎研究稳定币的应用,平衡技术创新与风险管控。
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一、稳定币本质探究
稳定币作为当前热点议题,引发诸多探讨,主要疑问集中在其本质方面。
第一,稳定币的核心属性究竟应界定为货币还是资产?虽然明确区别于比特币的资产属性,更多具备货币属性,但这引出一个根本性问题:既然传统电子支付体系(如微信钱包)已能实现1:1的货币数字化(1元人民币始终等同于1元人民币价值),为何还需要额外创设稳定币?这种“叠床架屋”式的设计是否必要?
第二,稳定币的货币属性重要还是技术属性重要?央行数字货币(CBDC)包含数字货币(DC)和电子支付系统(EP)双层结构。使用稳定币的关键是运用其可编程智能合约技术,还是必须依赖其作为特定“币”的形态?可编程智能合约技术是否与特定“币”的形态存在必然绑定?
第三,若稳定币的可编程智能合约技术确具优势,传统银行体系面临何种实质性技术障碍或法律障碍导致其无法采用或快速复制?相对于非银行机构特别是非金融机构,银行机构普遍拥有显著的资金优势,是否存在维护现有盈利模式、不愿利用新技术降低用户成本并提升服务便利性的因素,抑或存在其他原因?
第四,金融资产或实物资产的“代币化”与“证券化”之间是何种关系?强调资产代币化服务于直接融资的模式,是否意味着完全排除金融中介服务?在此模式下,普通投资者的权益保护机制如何有效构建?
二、稳定币与货币国际化
货币国际化方面,稳定币的潜力与挑战值得探讨。一方面,稳定币在跨境支付等特定场景下,尤其是跨境电商交易场景中点对点、链上与链下结合的应用模式,具备一定应用潜力。另一方面,必须认识到货币国际化的根本基石是国家综合国力而非技术实现。一个不可自由兑换的货币,仅仅靠发行稳定币难以实现国际化目标。稳定币的价值稳定性最终依赖于其信用支撑,与法定货币、底层货币挂钩,这与基于市场共识、波动性显著的数字货币(如比特币)有显著区别。20世纪60年代创设特别提款权SDR仅暂缓美元危机,未能阻止1971年美元与黄金脱钩,便是印证技术性方案难以替代根本的经济实力支撑的案例。
若稳定币经过充分研究论证其技术路线可行,需从以下几方面保证人民币国际化进程的推进。
第一,明确稳定币交易量规模的衡量口径。对当前报告的稳定币十几万亿甚至二十几万亿的交易量规模需审慎解读,因其交易主体多集中于数字资产相关领域,与Visa等传统支付网络的日常支付交易并不相同,属于不可比口径。
第二,稳定币技术更可能定位于现有银行服务的补充性工具,而非全面替代。稳定币交易速度快、支付成本低等技术优势在特定场景下具有价值,但也可能伴生相应风险,如交易错误难以撤销。且多数涉及复杂服务的跨境交易并非完全契合点对点的货到付款模式,仍需依赖银行提供的综合金融支持。就技术本身而言,其对银行体系应不构成实质性应用障碍,若相关技术被验证有效,银行机构完全具备采纳能力。当前稳定币与传统金融体系加速融合的趋势也正印证了这一点。
三、展望稳定币未来
对于中国内地引入稳定币要秉持开放心态,大胆设想、小心求证,以稳慎的方式推进相关试点工作。具体来讲,在内地引入人民币稳定币的过程中可能面临以下问题:
一是人民币稳定币有可能面临跨境流通的障碍。以香港试点为例,如果引入离岸人民币稳定币,由于内地对香港没有域外管辖,如果人民币在离岸市场流通使用,不存在法律障碍。最大的实践挑战在于如果离岸人民币稳定币要到内地流通使用,如何实现与内地金融体系的顺畅对接。若内地未建立相应的人民币稳定币体系或数字钱包等基础设施,则无法实现真正的点对点交易。稳定币的跨境属性、全球属性使其本质上属于离岸账户范畴,一旦需要进入内地流通,完成链上稳定币向链下法币的转换,必然涉及与境内严格的外汇管理、账户管理等监管框架的复杂对接与合规要求。若严格限定于境外使用的“两头在外”模式,则对内地直接影响相对有限。
二是存在潜在的管理挑战。若稳定币由非银行机构发行,将对现行主要依赖银行渠道的数据报送、间接申报造成数据缺口。且在点对点交易模式下,银行依据展业原则进行了解客户、了解业务、尽职调查的操作存在落实的困难。
三是汇兑成本也是影响稳定币应用前景的重要因素。前些年,脸书曾经考虑推出盯住一篮子货币天秤币(Libra)。后来因为监管部门的反对,最终该计划流产。然而,除了天秤币有可能对法定货币造成冲击的担忧外,还有一个问题就是天秤币落地以后的兑换成本问题。因为主要经济体普遍维护法定货币的境内唯一法偿地位,天秤币落地后要兑换成消费支付地法偿货币,面临一定的兑换成本。而天秤币相对于美元、欧元、英镑等传统的主要国际化货币,是为小众货币的稳定币,同时也就意味着大概率将面临较高成本,这或将削弱其实际应用的吸引力。例如在中国市场,港币现汇买卖差价相对于中间价的偏离约为2‰,美元约为2.1‰,其他多数货币在3‰以上,不可兑换货币如菲律宾比索甚至在1%以上。
来源:中国财富管理50人论坛
(转自:银行家杂志)
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